机械设备作为一种工具,尤其作为一种生产工具,广泛应用于各行各业中。随着经济的蓬勃发展和市场的激烈竞争,生产企业基于生产效率提高、稳定产品质量、降低用工成本、改善人员工作强度和工作环境等因素,对机械设备的采购需求日益增加。因而,机械设备的采购活动广泛存在于各生产企业、使用企业和个人。不同于一般商品,机械设备的单价相对较高,单台机械设备价格从几千元到几万元,几十万元甚至上百万元。因而在采购机械设备过程中,如何确保采购的产品质量达到预定要求同时降低风险显得尤为重要。 一.机械设备(或称机械、机器)的定义 按照GB/T 15706-2012中定义为:由若干个零、部件连接构成并具有特定应用目的的组合,其中至少有一个零、部件是可运动的,并且或预定配备动力系统。也包括为了用一应用目的,将其安排、控制得像一台完整机器那样发挥它们功能的若干台机器的组合。 二.机械设备的分类 (1)按是否有现行国家或行业、地方标准分类 1.有标准机械。该类设备是指由我国标准化专业技术委员会制定了相关国家或行业技术标准的设备。产品质量可按照相关标准规定的条款进行检验和判定。 2.非标设备。区别于有标设备,非标设备未由国家相关标准技术组织制定产品标准,而是由买卖双方根据具体要求进行协商。该类产品质量判定可按照协商的技术要求、明示质量要求及有效的企业标准进行。如产品涉及国家强制性标准要求时,还需要符合强制性标准要求。 (2)按适用范围分类 1.通用机械指国民经济各部门中广泛应用的机械设备,如用于制造、维修机器的机床,用于搬运、装卸用的起重运输机械,以及用于工业和生活设施中的泵、阀、风机等。 2.专用机械指为完成某个特定的生产环节、特定的产品而专门设计、制造的机器。如冶金工业中的冶炼、机制设备;纺织工业中的纺织机械等。 (3)按设备用途分类 这种分类方法是各管理部门、生产部门常用的一种分类方法,共分为10类。 1.动力机械如电动机、内燃机;2.金属切削机械如车床、钻床等;3.金属成型机械如锻压机械、铸造机械等;4.交通运输机械如飞机、汽车、船舶等;5.起重运输机械如各种起重机、运输机等; 6.工程机械如挖掘机、铲运机、压实机等;7.农业机械如拖拉机、排灌机等;8.通用机械指如泵、阀、制冷设备等;9.轻工机械如纺织机械、印刷机械等;10.专用机械如冶金机械、采煤机械、石油机械等。 三.机械设备采购合同中涉及产品质量的条款 机械设备采购中应明确产品质量要求和质量验收标准的条款,这是防止发生质量风险的关键。购销合同中一般包含以下几项条款。 条款1:采购设备清单 设备名称 | 规格型号 | 计量单位 | 数量 | 金额(元) | 执行标准或关键技术参数 | 辊压成型机 | MS-650 | 台 | 1 | - | JB/T 8917-2015《辊压机》 | 折板机 | MV-650 | 台 | 1 | - | JB/T 2257.1-2014《板料折弯机 第1部分: 技术条件》 | - | - | - | - | - | - | 合计: | / | 设备清单应注明采购的设备名称、型号规格和数量,随机配件和技术文件如出厂合格证、使用说明书、配件清单;如是有标准的机械产品,还应注明执行的标准或关键技术参数,如涉及技术参数较多,可在条款2中详细说明。 条款2、质量要求、技术标准 采购合同中应明确产品应符合的技术标准和技术要求。 a) 明确材料及主要部件要求:如辊压成型机辊轴材料牌号,变频器品牌、PLC或伺服电机品牌,主油缸、电磁阀或主要密封元件品牌或指定的技术标准。 b) 明确机械设备技术标准:应明确机械设备验收的标准。如按国家标准、行业标准或地方标准,企业备案有效的产品标准也可作为技术标准进行验收。 c) 明确特殊工艺要求的技术文件。工艺要求是采购方最关注最直观的要求,如单位小时生产(处理)量或单日成型米数,或连续负载运行500h无故障等。工艺要求不仅和设备相关,也涉及工艺中的部分参数,所以应在合同中明确与工艺要求相关的参数。 条款3:产品验收 应在合同中制定验收方案,方案应详细规定验收内容,包含以下几点: a) 货物验收:应对设备、型号规格、数量、技术文件含出厂合格证和随机配件,主要零部件品牌证明文件进行一一核对。 b) 验收方案需明确参与验收的各方,可以是买卖双方直接验收,也可指定第三方有资质机构参与验收。 c) 方案中应明确验收内容。如关键的技术指标是否符合条款2中的质量要求,并应明确技术指标采用的技术标准或方法。此外还应验收产品是否符合国家强制性安全标准要求,如电气安全、机械安全和环保要求等,减少潜在的使用风险。 d) 方案中应明确验收时间,地点和期限,并出具书面的验收报告,如合格报告或验收不合格报告,并及时书面通知各方。 四.案例分析 通过以下案例来分析机械设备采购合同潜在的质量风险。 案例1:A企业与B企业设备买卖质量纠纷 
某企业(简称A)为一家工具制造商,A为提高生产效率,向设备生产企业(简称B)采购一台全自动多功能冷压机。该设备与行业常用压力机设备相比功能更复杂,预期生产效率更高,因而设备单价近百万。A与B签订设备买卖合同后,B随后组织生产并交货给A。交货后A反映设备无法生产出合格的工具产品,更无法达到预期的高效生产,通知B企业进行检修和调整。设B对设备检修和调整后依然无法满足A的要求,A一纸诉状将B告上法庭要求退款并赔偿经济损失,并请求法院委托机构对产品质量进行鉴定。B企业反映设备可以生产出合格的工具产品,是因为A企业的工艺存在问题,可能是A使用不当造成,且机器经使用长达一年。 笔者分析双方的争议点为设备是否能生产出合格的工具产品。笔者对采购合同进行检查,检查中发现合同未约定设备的质量要求、技术标准,也未定义合格的工具产品的判定标准,只在合同中备注可生产的工具产品规格范围。验收方式中也只提及按照B方标准验收,却未指明具体标准。笔者在现场进行勘验时还发现A、B双方均未能提供产品使用说明书、出厂合格证、验收报告等文件。 结论与建议: A和B双方在签订采购合同中,均应对关键工艺要求指标如本例中设备生产出的工具产品质量判定标准要明确,此外还应在合同中写明验收方案和方法。建议买卖双方在签订采购合同前应进行沟通并明确双方的需求;技术文件如使用说明书、出厂合格证、设备清单等文件作为设备的一部分应进行检查。买卖双方对技术标准、验收方案不明确的可向专业机构进行咨询,以减少采购中的质量风险。 案例2:C企业与D企业设备买卖质量纠纷 企业为某辊压成型机械设备制造商, D企业为钢结构 建材供应商。D向C采购一台辊压成型设备生产某型材建材。C向D供货半年后,D向C反映设备压出的板型无法满足要求,并要求退款;C提出设备可以压出规定形状的板型,且符合当初约定的样品板型(材料为Q235牌号)要求,但无法满足D使用强度更高,板材更厚的Q345牌号板型材要求。D同时指出C未告知该设备不能压Q345牌号板材,且行业内都使用该牌号板材,况且合同中也未约定只能压Q235牌号板材。双方因此协商不成,D上诉至法庭,请求法庭委托机构对设备进行质量鉴定。 笔者对双方向法院提供的有效证据进行分析,发现存在以下问题: 1. 采购合同中明确了验收标准。笔者查询并分析了该标准文本,发现该标准不是设备的技术标准,而是设备压出的板型图集标准,但该标准并不能作为设备本身质量是否合格的判定依据。此外还发现该图集标准中定义的图集不含双方约定的板型图。可以说,合同中约定的标准无法作为鉴定的依据。 2. 合同中约定了设备应符合国家相关标准的要求。笔者查到该类设备国内现行有效的标准为JB/T 11352-2013《辊式冷轧(弯)成型机械通用技术条件》,该行业标准对压板试验规定使用Q235牌号板材进行压板试验;但该标准为推荐性标准,双方对设备是否需要满足该标准要求存在分歧。 结论与建议: 1. 上述案例中采用了不适用的标准因而无法作为产品质量判定的依据。建议买卖双方应对技术标准进行了解并判定其是否适用。 2. 使用了模糊的依据如“验收按照国家相关标准执行”。对于已经制定了国标或行标的通用设备或常用专用设备而言,如是强制性标准,可以参考作为产品质量判定的依据;但该标准如为推荐性标准,双方对是否执行推荐性指标仍存在分歧。而对于一些非标设备,国家并未制定相关国家标准或行业标准,同样无法作为质量是否合格的判定依据。建议双方在验收条款中具体指明质量验收技术标准;对于非标设备还应制定专门技术文件,约束如何检验各相关指标。例如本例中技术文件应规定压板试验用板材牌号,厚度范围,版型使用图集编号,以及生产效率指标,并说明具体的试验方法。 3. 采购合同中技术条款撰写是一个复杂的专业工作,需要掌握设备、产品工艺、技术标准,产品质量验收技巧等知识,建议双方应熟悉相关标准条款的具体要求,结合实际需要制定适用可行的验收方案以降低风险。 五.结束语与建议 以上列出了机械设备采购合同中涉及产品质量和质量验收的条款,并对各条款内容进行了说明,通过案例分析给出完善各条款以防范潜在的质量风险的建议。机械设备尤其大型设备采购中产品质量验收是一个复杂的技术工作,如何在风险发生前预估潜在风险显得尤为重要。建议买卖双方认真审查合同,掌握合同中涉及产品质量验收的各项内容,对技术标准的准确性和适用性进行审查,必要时请专业的第三方技术机构进行把关或承担验收工作。 |